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加拿大希望在PH中“处理”非法垃圾

2014年10月13日下午2:35发布
2014年10月24日下午10:11更新
负担。菲律宾政府继续承担在港口保留50辆集装箱垃圾从加拿大运送的费用。来自Change.org的照片

负担。 菲律宾政府继续承担在港口保留50辆集装箱垃圾从加拿大运送的费用。 来自Change.org的照片

菲律宾马尼拉 - 由于加拿大政府无法归还非法运往该国的垃圾,因此它要求菲律宾在此处理。

加拿大大使Neil Reeder在4月24日的一次会议上告诉外交部,他的政府“希望根据菲律宾的法律,在菲律宾与菲律宾探讨处理剩余货物的选择”。

这位外交官指的是自2013年6月以来在加拿大马尼拉港分批抵达的50辆集装箱货车。菲律宾政府官员已开放18辆集装箱货车,展示其混合垃圾的内容,包括不可回收的塑料,废纸,家用废物,并使用成人尿布。

这一发现促使海关局(BOC)向公司提起诉讼,指控其在垃圾中走私,这些垃圾被误认为是用于回收利用的“塑料废料”。

根据8月12日的案件记录或拉普勒获得的“备忘录”,Reeder大使在与DFA官员会面时提出了这一建议。

DENR秘书Ramon Paje于10月9日向Rappler证实,菲律宾非法废物的处理是专门为处理此事而组建的机构间委员会正在探索的选择之一。

机构间委员会由DENR,DFA和BOC组成。

他补充说,如果追求这一选择,所有治疗费用应由加拿大政府承担。

健康倡导组织Ang Nars估计,集装箱货车已在菲律宾停留超过460天,并使菲律宾政府的存储成本达到6600万比索(150万美元)。

垃圾由加拿大安大略省的Chronic Incorporated公司出口到菲律宾。

'没权威'

自3月以来,DFA已致函加拿大大使馆,要求协助立即将非法垃圾送回加拿大。

根据菲律宾和加拿大已批准的“控制危险废物越境转移巴塞尔公约”,废物产生的国家负责将废物归还其原产地“在此之日起30天内出口状况已被告知非法贩运。“

该公约还规定,以无害环境的方式管理此类废物的义务“在任何情况下都不得转让给进口国或过境国”。

但是在DFA信件发布三个月之后的6月9日,Reeder告诉DFA,加拿大政府“没有国内或国际权力强迫托运人将货物退回加拿大。”

他还表示,出口商Chronic Incorporated的所有者吉姆·马克里斯“迄今未能成功找到可以发送货物的第三个国家。”

Reeder解释说,虽然加拿大法律对违反进出口法律的行为处以罚款,但它没有提供强制将非法货物退回原产地的机制。

中国银行质疑加拿大​​大使馆的立场,称世界贸易组织的承诺要求加拿大政府负责确保其运往其他国家的货物安全并符合国际协议。

机构间委员会尚未决定是否采取Reeder的建议。

'令人烦恼的先例'

但Paje强调,虽然正在考虑这个想法,但他的部门认为再出口是唯一的选择。

根据DENR在备忘录中记录的情况,如果废物在菲律宾得到处理,该案可能会将菲律宾定为“令人不安的先例”,标志着菲律宾成为外国垃圾的“倾销场”。

除了违反国际协议外,菲律宾进口商和加拿大出口商都违反了当地法律,特别是共和国法案6969,DENR环境管理局局长Juan Cuna( )说。

与此同时,50辆集装箱货车继续成为菲律宾政府的负担。

卫生署(DOH)建议对集装箱货车进行消毒,因为港口区域的港口工人和社区 。

机构间委员会将每个集装箱车的P400,000($ 8,900)或P8,000($ 179)转移到治疗现场的成本固定下来。 每个集装箱货车的消毒过程将耗资P900,000($ 20,100)或P18,000($ 402)。

虽然集装箱货车由中国银行合法保管,但该机构表示没有钱支付这些费用。

迫使出口商

DFA发言人查尔斯何塞说,尽管违反了“巴塞尔公约”,但机构间委员会选择将此案作为“菲律宾进口商和加拿大出口商之间的商业交易”。

委员会决定,处理违反“巴塞尔公约”的案件,这将需要与公约秘书处协调,这将是最后的手段。

DENR说,如果有足够的压力,可以在不诉诸巴塞尔公约的情况下妥善处理非法运输的垃圾。

例如,在2001年,日本政府承担了因媒体的巨大压力以及DFA和DENR的信件而拆除装满家庭和医院废物的集装箱货车的费用。 日本政府还对日本出口商提出指控。

Reeder对菲律宾和加拿大政府提出了类似的建议,要求“迫使”Chronic Incorporated通过威胁要禁止该公司与菲律宾及其他国家开展业务来拆除集装箱。

与此同时,卫生和环境倡导者继续呼吁菲律宾政府 ,这是一项完全禁止发达国家将垃圾运往较贫穷国家的公约条款。

目前,只要发展中国家书面同意,公约就允许运输废物。

超过23,800人签署了一份要求加拿大驻马尼拉大使馆将集装箱垃圾车再出口到加拿大。

两名立法者,参议员Miriam Defensor Santiago和代表Leah Paquiz已经调查来自加拿大的垃圾。 - Rappler.com